Plataformas colaborativas, una transgresión fallida en Europa

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El lema favorito de las empresas disruptivas que han tenido que lidiar con una industria tradicional es “No se puede detener el progreso”. El argumento detrás de esto es casi siempre el mismo: si la invención de los vehículos se hubiera detenido, todavía estaríamos en un carruaje tirado por caballos. Sin embargo, a primera vista, esta lucha en el siglo XXI la ha ganado el carruaje tirado por caballos: el Inauguración Los dispositivos tecnológicos más famosos que empezaron a operar en Europa hace entre cinco y ocho años y que llegaron con la intención de transformarlo todo en realidad han tenido que adaptarse a las formas establecidas. Los casos más paradigmáticos son Uber (que no opera en Barcelona), Airbnb (que opera allí pero con ciertos límites) y Glovo o Deliveroo, que actualmente asisten al debate sobre la regulación de su modelo de trabajo.

Todos llegaron a Cataluña con la promesa de una economía colaborativa, pero en la práctica se han convertido en una modernización técnica de modelos que ya existían: taxi, hoteles y reparto a domicilio. ¿Que pasó? ¿Es un fracaso de la economía colaborativa o una victoria de la regulación?

No tiene nada que ver con la economía colaborativa. Economía Colaborativa es una cooperativa de consumo en la que los vecinos se juntan para comprar hortalizas de la zona a los agricultores “, responde Genís Roca, experto en transformación digital y presidente de la consultora Roca Salvatella. El problema, para él, es la colonización cultural.” Hay diferentes caminos. para hacerlo en Europa, Asia y Estados Unidos. En Estados Unidos, la cultura es que todo se puede hacer si el regulador no lo prohíbe, y en Europa no se puede hacer nada hasta que el regulador lo ordene, explica el experto. Hablamos de propuestas que se hacen desde un contexto cultural diferente en nuestro país, y por eso no funcionan ”, explica.

Una regulación reactiva

Cuando Uber entró en España lo hizo en Barcelona y, como dice Roca, con una propuesta de un modelo que no existía hasta entonces en el sector, en el que los conductores privados podían llevar a las personas que quisieran. Ocho meses después, la empresa cerró en España tras movilizaciones en el sector del taxi y una postura contraria de administraciones públicas como la Generalitat llevó a un juzgado de Madrid a ordenarle el cese de su actividad. En 2016 regresó a España, pero lo hizo con una flota de vehículos con licencia VTC, es decir, como conductor de vehículos de transporte con conductor. En ese momento, los taxistas volvieron a cargar hasta llegar a las protestas que detuvieron el tráfico en la Gran Vía de Barcelona en 2018, con el consiguiente decreto del gobierno que hizo que la empresa decidiera abandonar la capital catalana.

La CNMC dice que prohibir la economía colaborativa es “ganar tiempo”

“El tema es que el mercado manda. El regulador siempre está detrás de la tecnología. Cuando los políticos se dan cuenta de que ha aparecido una nueva tendencia, ya está asentada en el mercado”, explica Jordi Damià, profesor de Gestión Estratégica y Transformación Digital de Eada Business School y CEO de Setesca.

Este es también el caso de Airbnb, que llegó a España en 2012 (tras abrir oficinas en Alemania y Londres) operando, como Uber, basándose en lagunas legales y ganándose las miradas reacias de la industria hotelera. “El turismo genera el 14% del PIB en España. Si aparece un modelo que es muy disruptivo pero que ataca directamente a los hoteles y no gasta ni un céntimo en personal, es normal que los países lo ataquen para defender el sector ”, dice Damià.

En este caso, la primera propuesta de reglamento fue la de la Generalitat, que en 2015 estableció que las plataformas de este estilo podían operar siempre que cubrieran la tasa turística correspondiente, que las estancias no superaran los 31 días y que las habitaciones solo se alquilaron por cuatro meses. La discusión ha durado hasta hoy. La semana pasada se dio el primer paso para regular definitivamente Airbnb. Pero el largo camino le ha costado a la empresa atribuir parte del problema que tiene Barcelona con el turismo o que el Ayuntamiento está a favor de regular con mucha más fuerza. Sin ir más lejos, Ámsterdam, por ejemplo, ha decidido este verano prohibir este tipo de alquileres turísticos en tres distritos céntricos de la ciudad.

El caso de Glovo o Deliveroo es ligeramente diferente. Primero, porque no es una empresa estadounidense y, segundo, porque no ataca directamente a ningún sector establecido y regulado. Sin embargo, según Genís Roca, es una empresa que nace con mentalidad de Silicon Valley, por lo que se le puede aplicar la misma lectura. Su transgresión es principalmente el modelo laboral, que se apoya en los autónomos, pero todo apunta a que incluso en este caso recuperará el camino tradicional. El gobierno de Pedro Sánchez está trabajando en una regulación para obligar al modelo a ajustarse a la legislación clásica. Y eso ha dividido a los mismos distribuidores. Por un lado, están los que llevan mucho tiempo buscando este cambio. Por otro lado, los que defienden el modelo actual por la libertad que les da.

Agarra lo mejor de ambos mundos

“Lo que hay que hacer es sacar lo mejor de ambos mundos”, dijo el director general de Setesca. Aquí en Cataluña las personas que están definiendo las políticas digitales son muy buenas personas que intentarán regular lo mínimo necesario para garantizar la seguridad de los trabajadores y la calidad del servicio, pero abriendo la puerta para que los modelos convivan ”, insiste. La lectura de Genís Roca es similar. “El taxi es un modelo medieval. Es una persona que tiene licencia para ejecutar algo en exclusiva, y eso es difícil de entender en el siglo XXI, contextualiza. Está bien, tenemos que cambiar, pero no podemos pedir que todo suceda en dos años “.

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