El desarrollo urbano para la sección económicamente más débil es inferior al 15 por ciento, dice Ranjit Sabikhi

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Escrito por Shiny Varghese
El | Nueva Delhi |

Actualizado: 19 de mayo de 2020 10:00:54 am


El desarrollo debe planificarse de tal manera que haya espacio adecuado para permitirle crecer y cambiar con el tiempo a medida que mejoren las condiciones económicas de los residentes, dice Ranjit Sabikhi. (Foto: Ranjit Sabikhi)

El arquitecto y diseñador urbano Ranjit Sabikhi ha estado diseñando edificios durante casi seis décadas. Su último libro Un sentido de lugar (Harper Collins; 2019) da testimonio de la forma en que las ciudades indias han cambiado y lo que significa para nuestras vidas. En esta entrevista, reflexiona sobre un paisaje posterior a Covid, la crisis en el diseño urbano y por qué la DDA debería hacer un inventario de sus edificios.

¿Cómo planeamos mejor nuestros espacios públicos en un mundo Covid?

Los diseñadores urbanos tienen un papel muy importante que desempeñar, siempre que nuestros políticos y funcionarios públicos decidan tomar nota de los problemas que surgieron en la crisis de Covid, y permitir que se realicen cambios significativos tanto en el proceso de planificación como en el proceso de implementación . Se requiere un cambio no solo en la planificación de los espacios públicos, sino también en las condiciones en que viven actualmente los pobres urbanos, que constituyen más del 55 por ciento de nuestra población urbana. Además de los espacios reducidos y la higiene inadecuada, existe una grave falta de espacio abierto donde puedan relajarse y donde sus hijos puedan jugar.

La mayor parte de la tierra dentro de casi todas las áreas urbanas está acorralada por el desarrollo de los grupos de ingresos medios y altos, y el espacio disponible para el sector económicamente más débil de la sociedad es menos del 15 por ciento del área urbanizada total. En la era de la pandemia posterior a Covid, si se deben evitar epidemias repetidas, será necesario planificar de manera más generosa. En lugar de obtener el máximo rendimiento de la venta de tierras, será necesario establecer un proceso de subsidio cruzado. Los ingresos del desarrollo de la tierra para los sectores superiores y medios de la sociedad deberán invertirse en la provisión de condiciones de vida adecuadas con un espacio abierto adecuado para los pobres urbanos, junto con instalaciones comunitarias adecuadas como escuelas, centros de salud y áreas comerciales. El desarrollo debe planificarse de tal manera que haya espacio suficiente para permitirle crecer y cambiar con el tiempo a medida que mejoren las condiciones económicas de los residentes. En resumen, tales asentamientos deberían integrarse en última instancia con el área urbana más grande en todos los aspectos.

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¿Dónde crees que nos equivocamos con nuestra ciudad planeando todos estos años?

Las fallas básicas en el caso de los Planes Maestros de Delhi fueron, en primer lugar, el hecho de que adoptó regulaciones basadas en un sistema de planificación de posguerra en Europa, que dividió la ciudad en bloques, dentro de los cuales se demarcaron una serie de parcelas, cada una con un uso específico de la tierra y un sistema de contratiempos. Se ignoró el hecho de que en nuestros pueblos tradicionales existía una estrecha relación entre el lugar de residencia y el lugar de trabajo. Con el tiempo, los cambios comenzaron a suceder en respuesta a la necesidad, a pesar de las estipulaciones del uso de la tierra. Este es un proceso que siguió multiplicándose y, como resultado, las autoridades interesadas continuaron emitiendo diferentes notificaciones de Cambio de Uso, que hoy han llegado a un punto en que los documentos originales del Plan Maestro han dejado de tener sentido. Uno solo espera que con el Plan Maestro de Delhi 2041, que se notificará este año, se cambie el enfoque completo de la planificación, con una participación mucho más activa de profesionales calificados y un sistema de planificación más flexible. Lamentablemente, la actitud adoptada por las autoridades interesadas en relación con la protesta pública a gran escala por El redesarrollo de Central Vista no da muchas esperanzas.

En tu libro reciente, Un sentido de lugar, llamas a Mumbai una ciudad, mientras que Delhi es una serie de asentamientos dispersos. ¿Qué características de cada uno los distinguen unos de otros?

Esta fue una observación basada en cuán diferentes eran las dos ciudades a mediados de los años 50. Bombay fue el centro comercial establecido del país. Tenía una población diversa con gran número de personas de diferentes partes del país. En aquellos días, las personas se identificaban con la ciudad, y no con los estados de donde venían. Este vasto grupo étnico estaba verdaderamente integrado, y no fue lo que se convirtió más tarde como centro para Maharashtra y su política orientada al estado. Del mismo modo, la forma física de la ciudad se definió claramente como una isla con el mar por todos lados. El centro comercial en South Bombay se agrupaba alrededor del área de Fort, el área de Port and Harbor en la costa protegida del Este, y las áreas de molino en el centro. El desarrollo general fue compacto y la ciudad terminó en el norte en Santa Cruz y Juhu Beach. Tenía un sistema de transporte público bien desarrollado con un servicio de autobuses eficiente y servicios de trenes eléctricos. Comparado con esto, Delhi en ese momento, en el período inmediatamente posterior a la Partición, consistía en la ciudad amurallada de Shahjahanabad y el asentamiento británico de la Nueva Delhi de Lutyens. Alrededor de las periferias había asentamientos y colonias que se habían desarrollado apresuradamente para un gran número de refugiados que habían duplicado la población de la ciudad durante la noche a 10 lakh personas. En ese momento, muchas partes de la ciudad consistían en áreas residenciales desconectadas que se extendían hacia afuera en todas las direcciones. Con el crecimiento constante de la población, más tarde desarrolló la forma cohesiva que ahora ves.

Ranjit Sabikhi, apartamentos yamuna, arquitecto, diseñador urbano, planificación urbana, planificación urbana post covid, estilo de vida express indio El espacio peatonal entre los edificios residenciales en Yamuna Apartments es un ejemplo de la importancia de los espacios entre edificios. (Foto: Ranjit Sabikhi)

Hablas de espacios entre edificios. ¿Por qué son importantes para una ciudad?

Son importantes porque esta es el área donde las personas interactúan entre sí. Dichas áreas varían desde las áreas estrechas donde los residentes se encuentran y se comunican, y las áreas donde juegan los niños. Luego están las áreas comunales, donde hay tiendas que satisfacen las necesidades básicas y espacios comunitarios para reuniones más grandes. Todos estos espacios abiertos diferentes van juntos para hacer la ciudad. Si todos esos espacios son solo a lo largo de carreteras dominadas por el tráfico, se cruza con la interacción comunitaria básica. Incluso en complejos residenciales, si tales espacios están libres de tráfico, se convierten en áreas donde las personas se encuentran e interactúan entre sí. El espacio peatonal entre los edificios residenciales en Yamuna Apartments es un ejemplo de la importancia de dicho espacio.

¿Crees que podríamos haber imaginado nuestras ciudades de manera diferente en lugar de un solo modelo de planificación urbana adoptado en todo el país?

Definitivamente Hay una gran variedad en el arquitectura y diseño urbano de los pueblos y ciudades en diferentes partes del país. Las ciudades de Rajasthan son bastante diferentes de las ciudades con templos del sur de India, y también de los asentamientos en Kerala. La mayoría de ellos se desarrollaron en estrecha relación con la naturaleza de la tierra y la cultura y las creencias predominantes en estas áreas. Creo que no solo es posible sino también necesario construir una respuesta sensible a estos valores tradicionales, en lugar de crear un uniforme suave arquitectura y diseño urbano como se está desarrollando actualmente en muchos países de todo el mundo. En lo que respecta al Plan Maestro de Delhi de 1962, si hubiera habido suficiente conocimiento de la estrecha relación entre el lugar de trabajo y la residencia en todas nuestras ciudades más antiguas, podrían haber permitido el uso mixto en ubicaciones específicas en lugar de un solo uso. zonificación en todas las áreas. La posterior introducción de cambios arbitrarios sin planificación detallada y diseño urbano ha creado estragos en muchas áreas. Desafortunadamente, no solo no hemos aprendido de otros planes maestros fallidos, ni siquiera hoy hemos aprendido de las fallas reales sobre el terreno en la implementación de los últimos tres planes maestros de Delhi.

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El plan de Lutyens presenta una “idea derrochadora de la vida urbana”, con sus grandes casas y generosos jardines. New Moti Bagh es un ejemplo más reciente. ¿Como llegamos alla?

Debemos recordar que el plan de Lutyens fue concebido para satisfacer las necesidades de la élite británica: los gobernantes imperiales del país. Para ellos, esta fue una réplica de las fincas en el Reino Unido a menor escala. Después de la Independencia, nuestros servicios civiles superiores y los nuevos ministros se mudaron a estas lujosas instalaciones. En este momento, durante un período de 30 años, los árboles habían crecido y era una zona verde exuberante. Nuestros ministros y babus pronto se acostumbraron a estos lujosos locales, y desde entonces han sido reacios a renunciar a ellos. Se elaboraron varios estudios y propuestas para agregar más unidades de vivienda dentro de los vastos compuestos, pero los titulares se opusieron enérgicamente y todas esas propuestas fueron simplemente marginadas. A medida que aumentaba el número de ministros y altos funcionarios públicos, se necesitaban más casas para ellos. Sin embargo, no podrían ser degradados a un nivel más básico en comparación con sus homólogos que viven en la zona de Lutyens. Así que New Moti Bagh y sus lujosas casas, en tierras de muy alto valor, fueron creadas como un apaciguamiento para ellos.

Si DDA hiciera un inventario de sus edificios, vería que numerosos edificios están desocupados, lo que es un desperdicio de dinero y una mala planificación. En lugar de construir más edificios nuevos en la ciudad, ¿podemos reutilizar lo que tenemos? ¿No es hora de reciclar nuestros edificios, como lo está haciendo cualquier otra industria, ya sea moda o TI?

Tiene toda la razón, DDA debe llevar a cabo un inventario de sus edificios y considerar el uso de los edificios desocupados. Sin embargo, el hecho es que DDA ni siquiera tiene un registro adecuado de su propiedad de la tierra en toda la ciudad. Hasta la fecha, no tienen un plan de inspección actualizado y preciso de la tierra que poseen. Sea testigo del caso de las colonias no autorizadas para las cuales se deben realizar encuestas ahora para delinear con precisión los focos de tierra, antes de que se puedan emitir los documentos de propiedad adecuados para los ocupantes. DDA se comporta peor que cualquier propietario avaro. Creen que es su derecho aprovechar al máximo las tierras y edificios que poseen y no aceptan que tengan todo esto en confianza pública. Estas propiedades, de hecho, pertenecen al público en general. Los edificios vacíos podrían usarse para albergar a los pobres urbanos, pero nunca les dejarían ocuparlo por miedo a perderlos. En última instancia, es el gobierno del que forma parte la DDA, el responsable de este estado de cosas.

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