El gobierno reduce su ambición en el campo de las energías renovables.

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El Gobierno reduce su ambición en el campo de las energías renovables al eliminar del Proyecto de Ley sobre Cambio Climático la obligación de subastar un mínimo de 3.000 MW anuales verde. El Anteproyecto, que se enviará mañana al Congreso de los Diputados para su procesamiento, también prohíbe a las compañías de electricidad y gas financiar sus negocios liberalizados con los ingresos que obtienen de las actividades reguladas.

La nueva versión del Anteproyecto, a la que ha tenido acceso el economista, incluye una enmienda a la Ley del Sector Eléctrico que amplía el tipo de subasta que el Ministerio de Transición Ecológica (Miteco) puede lanzar, permitiéndole realizar concursos para que las empresas compitan por un precio fijo por la energía a largo plazo, mientras que hasta ahora lo han hecho debido a descuentos en parámetros de remuneración muy complejos.

Específicamente, el producto a subastar será energía eléctrica, energía instalada o una combinación de ambas, y la variable sobre la que se ofrecerá será el precio de la remuneración por dicha energía. Como anunció este periódico, podrán distinguir entre diferentes tecnologías de generación, en función de sus características técnicas, niveles de manejabilidad, criterios de ubicación, madurez tecnológica y aquellos otros elementos que garantizan la transición a una economía descarbonizada.

Sin embargo, la obligación de licitar cada año ha desaparecido un volumen mínimo de 3.000 MW por año, que podría incrementarse al alza por la regulación. La medida tenía por objeto proteger las intenciones de la Cartera dirigida por Teresa Ribera en relación con la energía limpia y fortalecer la seguridad jurídica en el sector.

Sin embargo, muchos detalles normativos sobre el impacto público en el mercado pueden no encajar en la legislación comunitaria y las fuentes de Miteco señalan que “estos objetivos se articularán a través de los instrumentos de Planificación que desarrolla la Ley”, en referencia al Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC)

El PNIEC, que se revisará periódicamente, tiene como objetivo instalar unos 50 GW verde hasta el final de la década, que requiere un volumen de aproximadamente 6,000 MW por año, una cifra similar a la capacidad instalada durante el último 2019, y muy difícil de lograr solo con proyectos que se ejecutan sin algún tipo de soporte. El sector estima que se instalarán entre 1,000 y 2,000 MW anuales en plantas que solo venden su energía al mercado mayorista, debido al entorno actual de bajo precio, entre otras incertidumbres acentuadas por la pandemia.

Más control sobre la electricidad y el gas.

Otro de los principales cambios en el Proyecto Preliminar afecta a los dos transportistas de electricidad y gas, REE, Enagás e Iberdrola, Endesa, Naturgy, EDF, Viesgo, Redexis, Nortegas, Madrileña Red de Gas y otros distribuidores: el borrador les impide asignar recursos obtenidos con sus subsidiarias reguladas a sus negocios liberalizados.

La disposición final tercera del borrador establece que las compañías que llevan a cabo actividades reguladas en el sector de electricidad y gas no pueden otorgar préstamos, otorgar garantías o préstamos de garantía de otras compañías del grupo o partes relacionadas que llevan a cabo actividades liberalizadas u otras actividades fuera estos sectores

Solo los préstamos a empresas en el mismo grupo con el propósito de administrar la tesorería centralizada están excluidos de la prohibición anterior, sin participar en actividades liberalizadas u otras actividades que no sean gas y electricidad.

Con esta medida, el estándar refuerza el control sobre los grupos empresariales con empresas que reciben una parte muy relevante de sus ingresos fuera del mercado, ya que el borrador mismo ya les ha exigido que informen sobre las adquisiciones que realizan, directamente o a través de empresas que controlan, de participaciones en otras empresas mercantiles o de activos de cualquier naturaleza que tengan un impacto relevante en sus actividades.

La Comisión Nacional de Mercados y Competencia (CNMC) también está actuando para aumentar el control sobre estas empresas con funciones clave para la sociedad, estableciendo requisitos extraordinarios para la solvencia financiera. De hecho, el Regulador ha informado recientemente sobre el alto endeudamiento de CLH, exigiendo que se capitalice adecuadamente.

Geoportal de puntos de recarga eléctrica

El borrador del Anteproyecto también anuncia un Punto de acceso nacional, un geoportal, en estaciones de carga de vehículos eléctricos, con información en tiempo real sobre su ubicación, características y disponibilidad, incluido el precio minorista. Será administrado por la sede central autónoma de tráfico, que se alimentará con la información que las empresas envían a Miteco. Ahora hay varias iniciativas en esta área, una de ellas de REE.

Con respecto a los puntos de recarga, requiere que todos los edificios no residenciales con estacionamiento en más de 20 espacios tengan un punto de recarga a partir del 1 de enero de 2025, con las características establecidas por el Código Técnico de Construcción. Y establece que la obligación de instalar puntos de recarga en estaciones de servicio con un volumen significativo de negocios corresponderá a sus concesionarios si están ubicados en las redes estatales de carreteras, pero desde el momento en que se detallan las regulaciones.

450 millones de subastas de CO2

Se recupera el límite de 450 millones de euros destinados a financiar el sistema eléctrico mediante subastas de CO2:se amplió a 750 millones en el Real Decreto-ley 15/208– y se mantiene que hasta el 30% de los ingresos de dichas subastas pueden usarse para compensar a los afectados por la descarbonización, en el contexto de la transición justa.

En la estrategia internacional de financiación climática, la consideración del cambio climático y los objetivos del desarrollo sostenible se introducen en los instrumentos de financiación internacional y para apoyar la internacionalización de la empresa.

Finalmente, el Anteproyecto obligará a las instituciones financieras a publicar objetivos específicos de descarbonización para su cartera de préstamos e inversiones alineados con el Acuerdo de París a partir de 2023.

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