Alemania contra la Unión (Carme Colomina)

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En medio de las negociaciones económicas para el futuro presupuesto de la Unión Europea, el Tribunal Constitucional alemán también ha abierto la confrontación institucional. El reciente fallo del tribunal de Karlsruhe es una amenaza para el plan de estímulo anunciado por el Banco Central Europeo ante la crisis del coronavirus. Pero, sobre todo, es un recordatorio de un problema que se ha prolongado en la Unión durante mucho tiempo, que se ha magnificado con cada nuevo paso de integración económica que se ha dado desde la crisis de 2008 y que continúa. pendiente: ¿quién se somete a quién en la UE? En la Europa intergubernamental de Angela Merkel y el nacionalismo populista de gobiernos como Hungría y Polonia, la cuestión es cada vez más importante.

La Constitución alemana le ha dado al BCE tres meses para demostrar la proporcionalidad del programa de compra de deuda establecido por Mario Draghi en el peor momento de la crisis del euro. La maniobra oculta futuras apelaciones contra decisiones tomadas por su sucesora, Christine Lagarde, para frenar el impacto económico de covid-19.

Merkel ha quedado atrapada en una pila de fuegos cruzados. En la tensión institucional entre Berlín y Bruselas: es decir, entre la canciller y quien se convirtió en su favorita en una posible sucesión al frente de la CDU, Ursula von der Leyen, ahora presidenta de la Comisión Europea, quien amenaza con abrir un procedimiento de infracción. contra su país Entre el Bundesbank y el BCE. Entre la Constitución alemana y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Entre los puntos de vista opuestos sobre una Unión Europea de transferencias que dividen la política alemana.

La semana pasada, en una reunión con miembros de su partido, Merkel explicó que Alemania, como país exportador, necesita que sus socios de la UE también lo hagan bien, y advirtió que será necesario aumentar la contribución a los cofres de la UE. Pero desde su formación política, el experto en presupuesto de CDU, Eckhardt Rehberg, se ha encargado de oscurecer los horizontes de las finanzas alemanas al advertir que el país tendrá que esperar hasta 2023 para recuperar el nivel de ingresos de 2019.

Y, sin embargo, esta vez el debate público alemán se ha alejado de la retórica de 2008. Los más optimistas, como Jana Puglierin del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores, argumentan que Merkel ha reaccionado antes y que su compromiso con los fondos de recuperación y con El aumento de las contribuciones al presupuesto comunitario era impensable antes de la crisis del coronavirus. Reconocidos medios y economistas se han pronunciado a favor de la solidaridad europea. Pero nada está decidido. Con el debate abierto sobre el fondo de recuperación, la propuesta de la Comisión de crear nuevos canales de financiación de la UE a través de los puntos impositivos para una próxima confrontación sin resolver el primero. Y las manifestaciones de extrema derecha este fin de semana contra las restricciones de coronavirus insinúan una mayor presión política sobre Merkel en la calle.

La Europa alemana está llena de contradicciones y una máxima, la del poder unilateral de Berlín sobre cómo se gobierna la UE. La naturaleza del proyecto comunitario depende de la respuesta de las instituciones europeas a esta confrontación de poderes.

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